Lektion 4 von 6 · Video
Verständliche Worte für rechtliche Dinge
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Lehrplan0 von 6 erledigt
Sagen Sie in Alltagsworten, was eine Satzung, eine Pflicht oder eine Frist für die Menschen bedeutet, und behalten Sie die Rechtsgrundlage für alle, die sie brauchen.
Notizen
Schritt 1 von 7
Einstieg
Öffentliche Einrichtungen arbeiten auf der Grundlage von Recht: Satzungen, Gesetze, Beschlüsse, Verordnungen. Die Menschen müssen sich daran halten, aber die meisten werden sie nie lesen. Ihre Aufgabe auf der Website ist es, zu sagen, was die Regel für die lesende Person bedeutet, und dann auf die Regel selbst zu verweisen.
Schritt 2 von 7
Sagen Sie, was es bedeutet, und nennen Sie dann die Grundlage
Beginnen Sie damit, was die Menschen tun müssen, tun dürfen oder nicht tun dürfen. Die Rechtsgrundlage kommt danach, für alle, die nachprüfen wollen.
Vorher:
Gemäß § 14 der Ortssatzung ist das Verbrennen von Laub und Strauchschnitt im Freien untersagt, soweit nachstehend nichts anderes bestimmt ist.
Nachher:
Sie dürfen in der Gemeinde kein Laub und keinen Strauchschnitt verbrennen. Ausnahme: in der Brennzeit im Frühjahr, vom 1. bis 30. April, mit einer kostenlosen Genehmigung der Feuerwehr. (§ 14 der Ortssatzung.)
Die zweite Fassung beantwortet was, wann, die Ausnahme und wie man sie bekommt. Die Rechtsgrundlage steht weiterhin da.
Schritt 3 von 7
Muss, darf und sollte
Die Federal Plain Language Guidelines, geschrieben zur Umsetzung des US-amerikanischen Plain Writing Act, empfehlen für eine Pflicht das Wort "must" [muss]. Das englische "shall", das häufigste Wort in Rechtstexten, ist das unklarste: Es kann muss, darf oder wird bedeuten, und Gerichte haben es unterschiedlich ausgelegt. Im Deutschen erfüllen Formulierungen wie „soll“, „ist zu entrichten“ oder „hat zu erfolgen“ eine ähnliche Rolle: Sie lassen offen, wer was tun muss und wie verbindlich es ist.
Verwenden Sie für Pflichten diese vier Formulierungen und nur diese:
- muss für etwas Vorgeschriebenes: „Sie müssen eine Genehmigung haben.“
- darf nicht für etwas Verbotenes: „Sie dürfen bei Schneenotstand nicht auf der Straße parken.“
- darf oder kann für etwas Erlaubtes: „Sie können gegen die Entscheidung Widerspruch einlegen.“
- sollte für eine Empfehlung: „Sie sollten Ihre Quittung aufbewahren.“
Schritt 4 von 7
Typische Formulierungen aus dem Amtsdeutsch, in verständlichen Worten
- gemäß: nach
- in Übereinstimmung mit: nach
- im Vorfeld von, vor Beginn von: vor
- im Anschluss an: nach
- im Falle, dass: wenn
- unbeschadet: auch wenn, oder trotz
- gilt als: zählt als
- der Antragsteller: Sie
- der Unterzeichnende: wir, oder ich
- hiermit, diesbezüglich, vorgenannt: nennen Sie die Sache beim Namen
Behalten Sie einen Fachbegriff, wenn die Menschen ihn brauchen, um ein Formular oder ein Schild wiederzuerkennen. Erklären Sie ihn beim ersten Vorkommen: „eine Befreiung (die Erlaubnis, näher an die Grundstücksgrenze zu bauen, als die Regeln es erlauben)“.
Schritt 5 von 7
Versteckte Verben
Rechtssprache macht aus Handlungen Substantive. „Die Einreichung des Antrags hat bis ... zu erfolgen“ ist länger und schwerer als „Reichen Sie den Antrag bis ... ein“. Die US-Leitlinien nennen das versteckte Verben, im Deutschen spricht man vom Nominalstil. Finden Sie die Handlung und machen Sie sie zum Verb.
- „Eine Entscheidung treffen“ wird zu „entscheiden“.
- „Unterstützung leisten“ wird zu „helfen“.
- „Den Anforderungen entsprechen“ wird zu „erfüllen“.
Schritt 6 von 7
Wenn der genaue Wortlaut vorgeschrieben ist
Für manche Bekanntmachungen ist der Wortlaut gesetzlich festgelegt: Bekanntmachungen zu Anhörungen, Ausschreibungen, Zwangsversteigerungen, Wahlbekanntmachungen. Schreiben Sie vorgeschriebenen Text nicht um. Ihr Hauptamt oder Ihre Rechtsabteilung weiß, welche Bekanntmachungen festgelegt sind.
Gehen Sie stattdessen so vor:
- Beginnen Sie mit einer verständlichen Zusammenfassung: was geschieht, wann, wo, und was die lesende Person tun kann.
- Fügen Sie eine Überschrift ein: „Amtliche Bekanntmachung“.
- Veröffentlichen Sie darunter den vorgeschriebenen Text genau so, wie er erscheinen muss.
So ist das Gesetz erfüllt, und die Menschen verstehen, worum es geht.
Schritt 7 von 7
Folgen und Fristen brauchen Zahlen
„Bei Nichtbeachtung können Sanktionen verhängt werden“ sagt der lesenden Person nichts. Sagen Sie, was passiert: „Wenn Ihr Hund bis zum 31. März nicht angemeldet ist, steigt die Gebühr von 10 € auf 25 €.“ Mit einer Zahl kann man etwas anfangen, mit „Sanktionen“ nicht.
Quellen
- Digital.gov, Federal Plain Language Guidelines (März 2011, überarbeitet Mai 2011)
- Digital.gov, Writing for understanding: active voice and hidden verbs
- Digital.gov, Requirements for plain writing: the Plain Writing Act of 2010
Transkript
Synthetische Sprecherstimme; später ersetzt sie eine aufgenommene Stimme.
- 0:00Residents have to follow ordinances, statutes and policies, but most will never read them.
- 0:05Your job on the website is to say what the rule means for the person reading, then point to the rule itself.
- 0:12Before: Pursuant to Chapter 8, Section 8-14 of the Town Code, the open burning of leaves and brush is prohibited except as otherwise provided herein.
- 0:22After: You may not burn leaves or brush in town, except during the spring burn period, April 1 to April 30, with a free permit from the fire department.
- 0:32The citation is still there, at the end.
- 0:35Use four words, and only these, for obligations.
- 0:39Must, for something required.
- 0:41Must not, for something forbidden.
- 0:43May, for something allowed.
- 0:45Should, for a recommendation.
- 0:47Shall can mean must, may or will, and courts have read it more than one way.
- 0:52Common legal phrases have plain words.
- 0:55Pursuant to: under.
- 0:57Prior to: before.
- 0:58In the event that: if.
- 1:00Shall be deemed: counts as.
- 1:02The applicant: you.
- 1:05Find hidden verbs.
- 1:06Make a determination becomes decide.
- 1:09Provide assistance to becomes help.
- 1:11Is in compliance with becomes follows.
- 1:14When the exact words are required by statute, do not rewrite them.
- 1:18Start with a plain summary, add a heading, Legal notice, and publish the required text under it, exactly as it must appear.
- 1:27Penalties and deadlines need numbers.
- 1:29Failure to comply may result in penalties tells the reader nothing.
- 1:33If your dog is not licensed by March 31, the fee goes from $10 to $25.
- 1:40Your task.
- 1:41Find one page that quotes or paraphrases a rule.
- 1:44Write a plain first sentence that says what the resident must, may or cannot do.
- 1:49Replace every shall in your own text.
- 1:52Replace three legal phrases, keep the citation at the end, and publish.
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Quiz
4 Fragen. Wählen Sie bei jeder eine Antwort und prüfen Sie dann. Zu jeder Antwort wird die Begründung angezeigt.
Antworten zeigen
- B. muss. „Muss“ ist eindeutig verpflichtend. Die Federal Plain Language Guidelines der USA empfehlen aus demselben Grund „must“ statt „shall“, das mal muss, mal darf, mal wird bedeuten kann.
- A. Nach Kapitel 12. „Nach“ sagt dasselbe in einem kurzen Wort.
- B. Den vorgeschriebenen Text behalten und eine verständliche Zusammenfassung darübersetzen. Der vorgeschriebene Text bleibt, weil das Gesetz ihn verlangt. Eine verständliche Zusammenfassung darüber macht ihn nutzbar.
- B. Was die Menschen dürfen und nicht dürfen, wann, und welche Folgen ein Verstoß hat, mit der Rechtsgrundlage danach. Die Menschen müssen wissen, was sie tun sollen. Die Rechtsgrundlage steht da für alle, die die Quelle sehen wollen.
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